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二是优化结构提高直接融资的比重，修订股权投资和保险私募基金的监管政策，采用负面清单的方式再结合正面引导。以前保险资金做股权投资是有行业限制的，未来可能就没有行业限制了。以股权形式撬动保险资金发挥优势，为实体经济提供更多的长期资金。鼓励保险机构以财务性和战略性投资的方式投资优质上市公司和民营上市公司，以更加灵活的方式更积极地参与解决上市公司的股票质押流动性风险。

（十一）落实和完善包容审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式，要按照鼓励创新原则，留足发展空间，同时坚守质量和安全底线，严禁简单封杀或放任不管。加强对新生事物发展规律研究，分类量身定制监管规则和标准。对看得准、有发展前景的，要引导其健康规范发展；对一时看不准的，设置一定的“观察期”，对出现的问题及时引导或处置；对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，严格监管；对非法经营的，坚决依法予以查处。推进线上线下一体化监管，统一执法标准和尺度。

信用风险较低的城投类、工程机械及汽车类租赁资产占比上升，一般工商企业类租赁资产占比下降我国经济目前仍处于下行周期之中，经济结构矛盾突出，总需求不足，实体经济信用风险上升，市场整体避险情绪加大。一般工商企业信用风险上升较为显著，债务逾期、违约事件屡有发生。加之融资租赁行业业务同质化严重，客户资源覆盖面较小，更加剧了融资租赁机构经营风险，其租赁资产质量承压。出于避险需求，融资租赁机构不得不被动调整客户投放结构，将租赁业务集中于少数领域内，压缩甚至退出一般工商企业的租赁业务。由于城投行业信仰犹存，在此背景下，城投类业务受到融资租赁行业的格外青睐。工程机械类租赁资产多产生于工程机械施工方面，其需求与基建关联度较大。现阶段为对冲经济下行压力，我国施行扩张性财政政策，扩大基建领域投资。基建需求向好，工程机械类租赁资产受益于此，信用风险较为平稳。汽车租赁资产质量与资产生成方原始权益人的汽车业务模式具有很强的关联性。不同业务模式下取得的租赁承租人金融特征不同，由此产生一定信用质量分化。但总体而言，业务模式有效且在细分领域具有核心竞争力的融资租赁机构的租赁资产质量趋于稳定，逾期率和违约率随经济增长情况小幅波动，相比其类型产品，受经济波动影响较小。近年来，随着一般工商企业类租赁资产占比下降，后三类租赁资产占比上升，市场总体信用风险趋于改善。

六、提升监管规范性和透明度（十七）规范涉企行政检查和处罚。对涉企现场检查事项进行全面梳理论证，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要的检查事项，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。清理规范行政处罚事项，对重复处罚、标准不一、上位法已作调整的事项及时进行精简和规范。加强行政执法事项目录管理，从源头上减少不必要的执法事项。健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量范围、种类和幅度，严格限定裁量权的行使。禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩。

对于香港集装箱港口经济趋弱的原因，综合起来有若干因素构成，包括行业内外竞争加剧，特别是来自大陆港口城市的竞争，以及买家在空运及铁路运输上的选项增加，去年4月爆发的中美贸易问题迟迟不见解决更使得风险大增。港口独立顾问、《香港港口总体规划2020》的主要作者之一Jonathan Beard表示，香港的集装箱处理量多年来并未停滞不前，而是对手的进步更快。十年前，香港的港口以效率高见称，有着更好的设施、服务和基建配套，但“这种优势已渐渐消失，其他港口能够提供类似的服务质量……虽然香港的竞争力有提升，但其他港口的改善速度更快。”

除还款能力外，借款人的还款意愿受贷款初始贷款价值比（LTV）、贷款账龄、贷款剩余期限影响较大。较低的初始贷款价值比意味着抵押车辆对贷款的保障程度较好；较长的账龄和较短的剩余期限意味着借款人未来违约成本更高，有利于贷款的按期足额偿付。从各年已发行Auto-ABS来看，上述三项指标均较为平稳，各年变化不大。